南昌市2026年第一批生态环境违法行为典型案例

江西某能源科技有限公司篡改、伪造监测数据及未保证自动监测设备正常运行案

案情介绍

江西某能源科技有限公司主要从事蒸汽生产及周边集中供热服务，配套建设1台20吨生物质颗粒锅炉，年产蒸汽规模28万吨。该企业已依法取得环境影响评价批复、完成竣工环保自主验收、申领《排污许可证》，2025年被纳入南昌市大气重点排污单位名录。企业配套安装烟气自动在线监测系统（CEMS），委托第三方机构负责日常运维，设备已接入省、市污染源监控平台及国发平台，实现监测数据实时联网上传。

因省污染源自动监控平台多次预警该企业废气数据超标，2025年7月31日，南昌市生态环境局执法人员开展现场核查，查实企业存在篡改、伪造自动监测数据及未保证自动监测设备正常运行两类环境违法行为。

一、篡改、伪造监测数据，规避超标监管

执法人员通过比对在线平台数据、设备运行参数、企业台账并结合现场核查，查实该企业存在人工干预监测平台、虚构设备故障及停运状态、隐瞒超标排污事实的弄虚作假行为。该企业排污许可核定颗粒物排放限值30mg/m³，2025年5月28日17时至19时，颗粒物排放浓度分别为39.879mg/m³、239.096mg/m³、265.457mg/m³，持续超标。企业为规避监管，将正常排污时段在国发平台人工标记为热控设备故障停运，但平台烟气氧含量、流速、烟温、湿度等参数均证实设备正常运行，且企业台账无任何故障、停机记录。此外，企业氮氧化物排放限值180mg/m³，2025年7月15日03时至08时，氮氧化物数据多次超标，峰值达222.08mg/m³、218.08mg/m³、206.81mg/m³，企业恶意将正常运行的监测设备标记为故障，经核查，该时段设备运行稳定，无故障、维修及校准记录，相关故障标记均为人为伪造。

二、在线监测设备运维不规范，设备运行不正常、数据失真

经查，该企业未严格落实自动监测设备运维主体责任，其第三方运维单位未按照《固定污染源烟气（SO₂、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75-2017）要求开展常态化校准校验，日常运维工作流于形式。2025年7月31日现场核查及检测结果显示，该企业在线监测设备精度不达标、运行状态异常：现场通标测试中，二氧化硫、一氧化氮平均示值误差分别为4.27%、5.41%，均超出规范允许范围；第三方比对监测进一步查实，设备流速、烟气温度、湿度参数相对/绝对误差分别为-30%、-6.7℃、43%，全部超出国家标准限值、评定不合格，整体设备运行异常，监测数据不具备真实性、准确性及法定有效性。

查处情况

该企业上述篡改、伪造自动监测数据与未保证自动监测设备正常运行的行为，违反了《江西省污染源自动监测数据管理条例》第十三条第一款、第二款第一项及第十四条第一款第十二项之规定。

依据《江西省污染源自动监测数据管理条例》第二十条第一款、第三款，结合《中华人民共和国环境保护法》《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》等相关规定，市生态环境局对本案依法从严处置，严格落实一案双罚、行刑衔接监管要求，具体处罚如下：

1.针对篡改、伪造自动监测数据违法行为：对企业处罚款人民币10万元，对直接负责人处罚款人民币2万元；

2.针对未保证自动监测设备正常运行违法行为：对企业处罚款人民币3万元；

以上合计罚款人民币15万元。同时，依法将本案涉嫌违法线索移送公安机关，并追究相关人员行政拘留责任。

启示意义

本案是2025年7月1日《江西省污染源自动监测数据管理条例》正式实施后，全省首例适用该条例查处的在线监测弄虚作假典型案例，示范震慑作用突出。

一是压实企业主体责任，杜绝运维形式化。自动监测数据是生态环境监管的法定依据，重点排污单位对监测设备正常运行、数据真实有效负首要责任。新条例对设备运维、校准比对、台账管理作出刚性约束，本案企业过度依赖第三方运维、疏于内部监管，导致设备失准、数据失真。警示各排污单位必须主动扛起环保主体责任，常态化规范设备运维，坚决杜绝重生产、轻环保的侥幸心理。

二是深化智慧监管应用，提升精准执法效能。本案依托“线上大数据研判+线下精准核查”执法模式，通过数据溯源、参数比对、台账核验，精准锁定企业隐蔽造假行为，突破传统现场监管局限，为非现场执法、深挖隐性环境违法行为提供了办案范式。

三是坚持从严行刑衔接，严守数据法治底线。监测数据真实是排污管控的核心底线。生态环境部门对监测数据造假主观恶意行为坚持零容忍，通过企业、个人双罚+移送公安追责的从严处置方式，形成强力震慑。本案充分释放新条例实施后“造假必查、违规必究”的强烈信号，倒逼企业敬畏法规、规范运维、诚信合规排污。

来源：南昌市生态环境局网站