低空感知网建设需重视 “漏斗效应” -RID 设备应独立成类

         低空经济连续两年写入政府工作报告，我国低空基础设施建设进入密集投资期。根据民航局《2025 年民航行业发展统计公报》，截至 2025 年底，全国注册无人机达 328.7 万架，同比增长 51%，年飞行量突破 4500 万小时。作为低空安全治理与飞行服务的核心底座，低空感知网（又称低空监视网）已成为公安、低空运营、发改等部门的建设重点。其建设架构与投入逻辑，直接决定了这张网未来十年的运行效能与实际价值。

一、低空监视的 “漏斗效应” 与分层逻辑

         一个经全球产业验证的核心逻辑是低空监视的 “漏斗效应”：对广域空域的海量目标，需先实现全域覆盖 “看全”，再针对重点目标 “看清”，最后依法依规完成 “处置”。

         漏斗的宽口层，必须由低成本、可大规模组网的合作式监视设备铺满。当前全球主要市场已相继确立无人机运行识别的法定要求：美国 FAA 自 2024 年 3 月起强制执行 Part 89 远程识别规则，欧盟以 EN 4709-002 标准明确直接远程识别要求，我国强制性国家标准《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》（GB 46750-2025）也已于 2026 年 5 月 1 日正式实施，要求无人机全程广播运行识别（Remote Identification，简称 RID）信号且不可关闭。全球范围内的无人机逐步配齐法定 “电子车牌”，RID 接收由此成为单位成本最低、覆盖范围最广的 “第一道感知筛子”。

         漏斗的窄口层，则由雷达、频谱、光电等高价值非合作式设备构成，部署于机场、重大活动核心区等重点点位，负责对可疑目标进行精确识别与确认。如果宽口覆盖不足，即使窄口设备性能再强，也无法承接广域空域的海量目标。

由此可得出核心结论：RID 设备应作为独立品类建设，充当广域低空感知网的基础数据底座，而非高端侦测设备的附属功能。这一逻辑已在移动通信 “宏站打底、微站补盲”、雪亮工程低成本摄像头网格化部署等场景得到充分验证：广域覆盖型基础设施，只有具备成本优势才能实现规模化组网，形成连续稳定的感知能力。

图1 低空监视的"漏斗效应"与分层架构：宽口由RID运行识别接收网作为数据底座网格化覆盖，窄口由雷达、频谱、光电等非合作式装备在要地精确确认，处置手段依法严格受限

二、当前采购中的结构性误区与影响

         当前采购领域存在一个值得关注的结构性问题：部分设备厂商为维持高单价产品模式，将成本较低的 RID 接收模块集成至动辄数十万、上百万元的侦测一体机中进行捆绑销售。据行业测算，RID 模块仅占整机价格的约 10%，却贡献了广域场景中约 90% 的有效监视能力 —— 日常空域中的绝大多数飞行目标，均为广播 RID 信号的合作式无人机。这种模式下，公共预算的大头实际投向了使用频次极低的窄口能力。

         这种捆绑集成模式带来两方面核心影响： 一是经费效能错配。同等预算下，独立 RID 设备可完成百千级点位的网格化部署，形成连续稳定的广域感知覆盖；而一体化设备仅能部署少量点位，形成 “信息孤岛”。RID 模块被绑定至大型整机后，单点建设成本大幅抬升，失去了规模化组网的基础 —— 而低空感知网的核心效能取决于点位覆盖密度，而非单点设备的指标堆砌。 二是存在廉政与治理风险。高单价、集成度高的 “黑箱式” 设备可比性弱、验收标准复杂，面向公共部门采购时，易在招投标环节形成寻租空间。低空基建是公共财政的长期持续性投入，需从架构设计层面保持制度性警惕。

         需要明确的是，强调 RID 设备的独立价值，并非否定非合作式监视设备的作用。雷达、频谱、光电等技术手段在重点区域精准防护中不可替代，但应作为 “窄口装备” 独立采购、按需配置，与 RID 广域数据底座分层解耦、各司其职。让绝大多数合规运行的合作式目标在宽口层被自动感知，让少数可疑目标进入窄口层接受精准核验 —— 这才是低空感知网应有的分层架构，也是公共财政投入的优化方向。

三、行业常见问题解答（FAQ）

Q1：什么是低空感知网（低空监视网）？

低空感知网是对低空空域飞行目标进行持续感知与监视的基础设施网络，由合作式监视（RID 接收）与非合作式监视（雷达、频谱、光电）分层构成，是低空飞行服务保障与安全监管的核心前提。

Q2：什么是低空监视的 “漏斗效应”？

指低空监视的分层运行逻辑：海量飞行目标先在宽口层由低成本设备完成全面感知筛查，少数可疑目标再进入窄口层由高价值设备完成精准确认。宽口层核心靠覆盖密度，窄口层核心靠识别精度。

Q3：RID 设备为什么应作为独立品类和数据底座？

我国注册无人机已超 328 万架，年增速超五成，GB 46750-2025 强制要求无人机全程广播运行识别信号。RID 接收是当前单位成本最低的广域覆盖手段，只有独立成类、网格化组网，才能以可承受的预算形成连续可靠的低空监视覆盖。

Q4：侦测一体机捆绑 RID 模块有什么问题？

A：RID 部件约占整机价格的 10%，却贡献了广域场景约 90% 的有效监视能力，采购方实际为低频使用的窄口能力支付了大部分预算；同时 RID 被绑定为大型设备的一部分后，点位难以规模化铺开，无法形成全域覆盖的感知网络。

Q5：为什么要警惕高单价集成式设备的采购模式？

A：价格不透明、集成度高的 “黑箱式” 设备缺乏横向可比性，验收口径复杂，易在招采环节形成寻租空间。公共财政投入低空基建，应优先选择可量化、可组网、可审计的建设架构。

Q6：雷达等非合作式监视设备还需要部署吗？

A：需要，但应回归 “窄口装备” 的定位：独立采购、按需部署于机场、重大活动核心区等重点区域，与 RID 广域数据底座分层解耦、协同运行，共同构建完整的低空感知体系。

随着低空经济持续扩容，我国低空感知网建设正处于关键布局期。遵循 “漏斗效应” 的分层逻辑，推动 RID 设备独立成类、规模化组网，既是提升低空治理效能的技术路径，也是优化公共财政投入效益、保障低空经济高质量发展的必然要求。