把党的政治优势转化为绿色发展优势
“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”习近平总书记的重要论断，深刻揭示了绿色发展的战略地位。绿色发展不是单一领域的治理任务，而是涉及发展理念、产业结构、能源体系和生活方式的深刻变革。这既是发展方式的转变，也是治理方式的重塑。越是向纵深推进，越需要统筹发展与保护、当前与长远、局部与全局。党的十八大以来，我国生态文明建设取得历史性成就，一个重要原因就在于始终坚持党的全面领导。进一步发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，并将其转化为战略定力、组织合力和治理效能，是推动绿色发展行稳致远的重要保证。
以党的政治领导校准绿色发展方向。习近平总书记多次强调，形势越复杂、任务越艰巨，越要坚持党的全面领导，把贯彻新发展理念的要求落实到实际工作中。绿色转型首先是发展方向问题。绿色发展涉及经济社会各领域，既要解决生态环境领域的突出问题，也要推动发展方式、生产方式和生活方式发生深刻变化。发挥党的政治领导优势，就是要从中国式现代化建设全局谋划生态文明建设，将绿色发展要求落实到规划编制、产业布局、项目建设和资源配置之中，推动各地区各部门同向发力。对跨区域、跨流域的重大生态问题，要加强统一部署和政策协同，防止各管一段、相互掣肘；对关系长远的转型任务，要保持政策连续性，避免急转弯和简单化。要正确处理高质量发展和高水平保护的关系，既不能以保护生态为由简单限制发展，也不能以发展经济为由降低环保要求。应当立足资源环境承载能力，通过技术改造、产业升级和能源结构优化拓展发展空间，保持绿色转型方向不偏、力度不减、步伐稳健。只有把方向把准、把大局谋好，才能使绿色转型始终沿着符合中国式现代化要求的道路稳步推进。
以正确政绩观厚植绿色发展定力。生态治理周期长、见效慢，改善一条河流、修复一片湿地、推动一个行业绿色改造，都需要久久为功。越是面对周期长、见效慢的工作，越需要党员干部树立正确政绩观，既要做群众看得见、摸得着的实事，也要做铺垫、打基础、利长远的好事，正确处理显绩与潜绩的关系。这一要求对绿色发展尤为重要。评价一个地方的发展，不能只看经济增速和项目数量，还要看生态环境质量是否改善、资源利用效率是否提高、绿色产业是否壮大、群众是否真正受益。尤其要把群众身边的污水、扬尘、噪声等问题解决得怎么样，作为检验治理成效的重要标尺，让良好生态环境成为可感可及的民生福祉。要完善考核评价机制，引导干部不贪一时之功，不图一时之名，防止以短期增长透支资源环境。同时，绿色发展也不能靠一阵风式治理，更不能简单采取关停取缔、层层加码等办法。各地资源禀赋、产业基础和发展阶段不同，推进绿色转型必须尊重规律、因地制宜。既要坚决纠治损害生态环境的行为，也要为企业技术改造和产业转型留出合理空间。把对上负责与对下负责统一起来，把生态效益、经济效益和社会效益统筹起来，绿色发展才有持久生命力。
以严密组织体系汇聚绿色发展合力。党的力量来自组织，党的全面领导和各项工作要依靠坚强组织体系来实现。绿色发展跨区域、跨部门、跨行业，涉及政府、企业、社区、乡村等多元主体，尤其需要把组织优势转化为协同治理效能。要发挥党委统筹协调作用，把重大部署细化为任务清单、责任清单和具体项目，推动发展改革、生态环境、工业、能源、交通等部门加强政策衔接，及时解决责任交叉和执行梗阻。基层党组织是推动绿色发展落地的重要力量，更要找准发挥作用的着力点。在产业园区和企业，可围绕节能降耗、清洁生产、循环利用组织技术攻关，把党员骨干安排到绿色改造和工艺创新的关键环节；在城乡社区，可引导党员群众参与垃圾分类和人居环境整治；在农村，可把生态保护与特色产业发展、乡村建设结合起来，探索生态优势转化为发展优势的有效路径。通过党组织牵引、党员示范和群众参与，把分散力量组织起来，使绿色发展成为全社会的共同实践。
以自我革命精神提升绿色治理效能。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。绿色发展不仅是对发展方式的重塑，也是对治理能力和工作作风的检验。生态环境问题具有长期性和复杂性，一些问题反复出现，表面看是监管不到位，深层原因往往是责任悬空、作风不实，或者受到局部利益干扰。要把严的要求贯穿绿色发展全过程，完善监督机制，加强对重大决策、重点项目和突出生态环境问题整改情况的跟踪检查，形成发现问题、推动整改、评估成效的工作闭环。还要健全权责清晰、奖惩分明的责任体系，以制度刚性维护生态保护红线。对弄虚作假、敷衍整改、选择性执法等行为，要依规依纪依法处理；对重痕迹轻实效、重检查轻解决问题等形式主义做法，也要及时纠治。严格监督还要与激励担当相结合。绿色转型政策性、专业性强，应加强干部专业训练，完善容错纠错机制，鼓励干部在守住生态环境底线的前提下改革创新。通过严格监督与激励担当相结合，营造风清气正、干事创业的良好环境。
把党的政治优势转化为绿色发展优势，关键在落实。把准政治方向、树立正确政绩观、建强组织体系、深化自我革命，才能把党中央关于生态文明建设的决策部署一贯到底，把各方面智慧和力量凝聚起来，为推进人与自然和谐共生的现代化提供坚强保证。
（作者：周洲 作者单位：南京大学马克思主义学院）
